מסמך מדיניות בנייה בחזית חוף הים

רקע כללי:

חוף העיר בת ים מהווה אחד המרחבים הציבוריים המרכזיים והמשמעותיים בעיר. לנוכח חשיבותו כמוקד פעילות עירוני חיוני וחלק בלתי נפרד מחיי היומיום של התושבים, וכן לאור הפוטנציאל הגלום בו לחיזוק איכות החיים ולקידום פעילות ציבורית, תיירותית

ועסקית – ובשים לב לריבוי יוזמות תכנוניות שהוגשו למינהל ההנדסה ואינן תואמות את החזון העירוני להתחדשות המרחב – גובש מסמך מדיניות הקובע את עקרונות התכנון לרצועת הבינוי בקו הראשון לאורך חוף הים.

מסמך המדיניות גובש כמסגרת משלימה לתכנית בי/506 החלה על הטיילת התחתונה ומסדירה את שימושי הקרקע במרחב החוף. המסמך מתמקד בטיילת העליונה, ותחולתו משתרעת על רצועת הבינוי בקו הראשון לים וכן על הרחובות האחוריים המקבילים לרחוב בן גוריון.

המסמך מבטא את מדיניות התכנון של הוועדה המקומית וישמש כלי מנחה בבחינה ובקידום תכניות במרחב זה.

התכנית הכוללת להתחדשות עירונית אושרה כמדיניות הועדה המקומית ומקודמת בימים אלה בועדה המחוזית. התכנית קובעת מסגרת כלל עירונית להתחדשות של בניינים טעוני חיזוק ברחבי העיר. מאחר והתכנית הכוללת הינה תכנית בקנה מידה

עירוני, מנהל הנדסה מקדם מסמכי מדיניות אזוריים שמטרתם להציג בצורה ממוקדת את מטרות ההתחדשות של כל אזור ולייצר הנחיות תכנון מפורטות בהתאם לתכנית הכוללת. תכנון בקנה מידה אזורי עומד על איכות התכנון של האזורים השונים בעיר ומייצר שקיפות למדיניות הועדה המקומית.

מסמך המדיניות:

המסמך כולל סקירה השוואתית של ערי חוף בארץ ובעולם, ובוחן גישות שונות להתחדשות עירונית בערים בהן רצועת הבינוי צמודה לקו החוף, בדומה למצב בבת ים.

בנוסף, בוצעה בחינה מקיפה של המצב הקיים בעיר, הכוללת היבטים סטטוטוריים, היתרי בנייה, תקופות בנייה, שימושי קרקע, מצב פיזי של מבנים, מערך תנועה והליכה ים, גובה המצוק, פריסת מבני ציבור ועוד.

מטרות המדיניות:

1. יצירת מדיניות מוסדרת להתחדשות הבינוי בקו הראשון לים
2. בניית תמהיל מאוזן של שימושים לאורך החזית
3. חיזוק הקשר בין העיר לים
4. עידוד התחדשות עירונית ב-2 מסלולים (תואם תכנית כוללת להתחדשות עירונית)
5. יצירת תועלות ציבוריות משמעותיות
6. איזון בין שימור המרחב הציבורי לבין עידוד בינוי איכותי

בהתאם לממצאים, חולק המרחב לארבעה מקטעים, על בסיס מאפייני הבינוי בקו הראשון וגובה המצוק. נקבעו –

חזון עירוני המדגיש את החשיבות בקו חוף עירוני בקנה מידה אנושי המעודד שהייה, פעילות ופנאי וכן עקרונות התכנון: שמירה על האינטרס הציבורי, עיצוב רצף עיר ים, חיזוק הצירים למרחב החופי ושיפור איכות המרחב הציבורי והמסחרי, יחד עם התחדשות מבני המגורים.

בכל אחד מהמקטעים, ובהתאם לחזון המדיניות ולצורך הבטחת החזון העירוני לקו החוף והשגת מטרות המדיניות, נקבעו מתווי ההתחדשות המתאימים בכל בלוק וכן הנחיות תכנון.

מדיניות בניה בחזית חוף בת ים לחץ כאן

 בניה לגובה בחוף – דוגמאות מהעולם לחץ כאן

מסמך הוכן ע"י אדר' רועי חידו, ממשרד אדריכלים דני לזר.